坚持绿色发展 打造低碳城市

    三亚不断优化调整产业结构，初步形成了以旅游业为龙头、以现代新兴产业为支撑的产业发展格局

　　近年来，三亚市以科学发展观为指导，坚持绿色发展的理念，积极转变发展方式，加强节能减排、生态环保工作，全力打造低碳城市，取得了良好的成绩。“十一五”期间，全市单位GDP能耗累计下降约15.9%，连续5年取得海南省节能绩效考核第一名，并获评“全国十大低碳城市”，我们主要从以下几个方面强化了工作：

　　一、优化产业结构，淘汰落后产能。我市积极抢抓海南国际旅游岛建设的重大机遇，不断优化调整产业结构，优先发展现代旅游业，并着力培育金融业、总部经济、现代商贸业以及智慧型产业等低能耗、低污染、低排放的高增值产业，初步形成了以旅游业为龙头、以现代新兴产业为支撑的产业发展格局。同时，不断加大力度，淘汰落后的生产能力，“十一五”期间我市组织拆除了5条立窑水泥生产线，减少年生产立窑水泥60万吨，每年节约用煤6.22万吨。在全省率先彻底拆除了所有的实心黏土砖厂，并在关闭落后产能砖厂后，积极支持和引导企业开发技术先进、科技含量高的新型墙体材料产品，积极引进新型墙体材料企业，并通过建立预缴新型墙体材料专项基金制度，规范和制约建筑市场使用合格新型墙体材料秩序。

　　二、推进节能工程，加快新能源利用。积极应用新兴技术，提高技术节能水平。重点推进亚龙湾冰蓄冷区域供冷站示范项目，每年可直接节约电量约1500万千瓦时，节约液化石油气约200万立方米。积极推动用能企业实施节能技术改造，组织有关节能改造公司对部分酒店、公司、企业的中央空调、锅炉系统、生产车间进行了节能升级和改造。积极推进供电、用电技术节能，实施台区低压改造，提高电压质量，科学调度、合理安排电网运行方式，降低供电系统线损率。通过安装路灯节电器等措施，将原先的日用电时间10小时缩短为平均8个小时，每年可节约电费100多万元。积极推进交通运输节能，鼓励使用清洁能源车型，淘汰高耗能、排放超标的老旧车型。认真开展公共机构节能，对政府办公建筑、大型公共建筑进行能耗统计和审计工作，建立公共机构节能联席会议和联络员工作制度。我市从2007年开始实施太阳能建筑一体化工程，规定凡新建、改建的12层及以下住宅建筑和宾馆酒店必须全面应用太阳能热水系统一体化，太阳能热水系统与建筑工程同时设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。积极推广新能源景观灯照明项目，在全市范围内的重要道路、开发区、高速路口、部分镇区等安装了风力发电和太阳能光伏发电互补路灯用于公共照明，不断扩大节能灯的使用范围，并积极推进农村沼气等生物能源的利用，全市循环农业沼气用户已突破2万户。此外，我市还积极组织开展节能宣传周、世界环境日、地球日等活动，大力宣传节能减排的意义和知识，努力形成全民共同参与的局面。

　　三、加强设施建设，提升治污减排能力。红沙污水处理厂升级改造、市区污水管网改造工程等污水处理项目完成建设，鹿回头污水处理厂、亚龙湾污水处理厂等污水处理厂站顺利建成，创意新城污水处理厂稳步推进，形成了覆盖全市东、中、西的城镇污水处理骨干工程布局。同时，加快中水回用工程进度，亚龙湾地区已实现污水集中处理后统一供应中水，年中水使用量约260万吨，南山文化旅游区污水全部处理达到中水标准后回用，三亚湾各星级酒店自行对污水进行处理中水回用。生活垃圾处理方面，2008年建成了一个占地面积210亩、日处理能力为500吨的生态式生活垃圾填埋场；并加快推进城市生活垃圾收集转运工程、区镇垃圾中转站以及社区和村级垃圾收集点等项目建设，加强生活垃圾分类收集处理工作和再生资源回收利用体系建设，成为全国餐厨垃圾无害化处理和资源化利用试点城市。目前，我市生活垃圾无害化处理率和城镇生活污水集中处理率分别达到100%和81.7%。

　　另外，我市还加快实施海防林恢复工程，积极推进退耕还林、退塘还林、营造“三边”防护林以及城市绿化等工作，启动受损山体植被恢复工程，探索森林生态补偿试点。2011年末，全市森林覆盖率达到68%，城市建成区绿化覆盖率达到45.3%，人均公共绿地达到18.97平方米，生态环境继续保持全国一流。

　　在未来的发展中，我市还将全面推进低碳发展战略，积极建设资源节约型、环境友好型社会，在加快发展的同时保护好生态环境，实现经济社会可持续发展。